I. Tình hình khí tượng, thủy văn:
1. Tình hình áp thấp nhiệt đới, thời tiết nguy hiểm:
Trong tháng 11 năm 2011, đã xuất hiện 02 vùng thời tiết nguy hiểm và 01 cơn áp thấp nhiệt đới trên biển Đông, gây biển động mạnh nhưng không có khả năng ảnh hưởng đến thành phố. Để chủ động đề phòng, chống ảnh hưởng của thời tiết nguy hiểm và áp thấp nhiệt đới, Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố đã có Văn bản cảnh báo số 306/PCLB ngày 04-11-2011 và số 328/PCLB ngày 16-11-2011, thường xuyên theo dõi đường đi, diễn biến của thời tiết nguy hiểm và áp thấp nhiệt đới. Tình hình tàu thuyền đánh bắt xa bờ vẫn đảm bảo an toàn trước diễn biến của thời tiết nguy hiểm và áp thấp nhiệt đới.
2. Tình hình triều cường:
Đợt triều cường cuối 11 năm 2011, đỉnh triều cao nhất tại trạm Phú An là 1,58 m (xuất hiện lúc 03 giờ, ngày 25 tháng 11 năm 2011) và là đỉnh triều cao nhất trong vòng 51 năm trở lại đây. Để chủ động trong công tác phòng, chống ảnh hưởng của triều cường, Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố đã có văn bản cảnh báo và đề nghị các quận - huyện, các đơn vị liên quan khẩn trương thực hiện các biện pháp chủ động phòng, chống, ứng phó đợt triều cường cuối tháng 11 năm 2011 (Văn bản số 321/PCLB ngày 11-11-2011 và số 334/PCLB ngày 21-11-2011). Tuy nhiên đợt triều cường cao đã làm bể 01 đoạn bờ bao rạch nhánh rạch cầu Ông Ngữ, tổ 24, khu phố 3, phường 28, chiều dài bể 05m, gây ngập 10 ha đất nông nghiệp và khu dân cư, ảnh hưởng 50 hộ dân và gây tràn bờ bao tại một số quận – huyện.
Ngay sau khi sự cố xảy ra, Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố phối hợp Ủy ban nhân dân quận Bình Thạnh và Ủy ban nhân dân phường 28 huy động lực lượng, vật tư tại chỗ để khắc phục cơi đắp, gia cố xong trong ngày. Đồng thời, Công ty TNHH MTV Quản lý khai thác dịch vụ Thủy lợi thành phố đã huy động 02 máy bơm công suất 600-800m3/h và Công ty TNHH MTV Thoát nước đô thị thành phố đã huy động 02 máy bơm công suất 200m3/h để bơm rút nước chống ngập tại tổ 24, khu phố 3, phường 28, quận Bình Thạnh.
Ngoài ra, triều cường còn gây ngập một số tuyến đường cao trình thấp tại một số quận nội thành và quận ven.
3. Tình hình mưa giông và sét: ngày 13 tháng 11 năm 2011, tại khu vực đồng ruộng tổ 2, ấp 1, xã Xuân Thới Thượng, huyện Hóc Môn xảy ra 01 vụ sét đánh, làm chết 02 người, bị thương 02 người.
II. Kết quả thực hiện công tác tháng 11 năm 2011:
1. Công tác chỉ đạo, điều hành:
a) Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố và các sở - ngành tham mưu trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành:
- Công văn số 5456/UBND-CNN ngày 02-11-2011 của Ủy ban nhân dân thành phố về sử dụng biển xe hộ đê trên địa bàn thành phố.
- Công văn số 5725/UBND-ĐTMT ngày 15-11-2011 của Ủy ban nhân dân thành phố về nạo vét suối Linh Tây để đảm bảo thoát nước khu vực khu phố 4, phường Linh Đông, quận Thủ Đức.
- Công văn số 5781/UBND-PCNC ngày 19-11-2011 của Ủy ban nhân dân thành phố về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn thành phố.
- Chấp thuận triển khai thực hiện cống kết hợp âu thuyền tại cửa sông Vàm Thuật (Công văn số 5651/UBND-CNN ngày 14-11-2011).
- Chấp thuận địa điểm đầu tư xây dựng đê bao ven sông Sài Gòn đoạn từ rạch Sơn đến Cầu Đen thuộc xã An Nhơn Tây, huyện Củ Chi (Công văn số 5744/UBND-ĐTMT ngày 16-11-2011); địa điểm đầu tư xây dựng công trình bờ kè chống xói lở bờ sông tại xã Nhơn Đức – huyện Nhà Bè (Công văn số 5797/UBND-ĐTMT ngày 21-11-2011).
b) Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố (Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn):
- Đề nghị Ủy ban nhân dân quận Thủ Đức, Công ty TNHH MTV Quản lý khai thác Dịch vụ Thủy lợi về đảm bảo an toàn tuyến rạch Cầu Đúc Nhỏ, phường Hiệp Bình Phước, quận Thủ Đức trong các đợt triều cường năm 2011 và năm 2012 (Văn bản số 1782/SNN-CCTL ngày 23-11-2011).
- Hoàn chỉnh dự thảo Quyết định về thành lập và ban hành Quy chế (mẫu) tổ chức và hoạt động của lực lượng quản lý đê nhân dân tại phường – xã, thị trấn (nơi có đê) trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh gửi Sở Tư pháp thẩm định.
2. Các công tác trọng tâm đã triển khai thực hiện:
- Phối hợp với các sở - ngành, Ủy ban nhân dân các quận – huyện kiểm tra công tác phòng, chống thiên tai - tìm kiếm cứu nạn và phương án sơ tán, di dời dân tại quận quận 8. Hoàn thành Kế hoạch số 217/KH-PCLB ngày 11 tháng 8 năm 2011 về kiểm tra công tác phòng, chống thiên tai - tìm kiếm cứu nạn và phương án sơ tán, di dời dân tại 11 quận – huyện.
- Kiểm tra và đề nghị Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ xử lý điểm sạt lở tại kè đá khu vực Sông Soài Rạp thuộc ấp Bình Thạnh, xã Bình Khánh, huyện Cần Giờ (Văn bản số 1716/SNN-CCTL ngày 15-11-2011).
- Đề nghị Ủy ban nhân dân các quận – huyện: quận 2, quận 8, quận Bình Thạnh, quận Thủ Đức, huyện Nhà Bè và huyện Bình Chánh thống kê số hộ dân, số nhân khẩu tại các vị trí có nguy cơ sạt lở cao trên địa bàn các quận – huyện.
- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính thống nhất điều chỉnh thông số kỹ thuật trang thiết bị phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2011 cho quận Bình Tân và quận Bình Thạnh.
- Báo cáo Ban Chỉ đạo Phòng chống lụt bão Trung ương về công tác phòng, chống lụt, bão theo phương châm “4 tại chỗ” (Văn bản số 319/PCLB ngày 10 tháng 11 năm 2011).
- Văn phòng Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố phối hợp với Đài Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Bộ, huyện Củ Chi, huyện Hóc Môn, huyện Bình Chánh tổ chức 20 lớp tập huấn nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai cho khoảng 1.600 cán bộ đoàn thể, ấp - khu phố, tổ dân phố (thuộc đối tượng không hưởng lương) và người dân ở các khu vực xung yếu tại Xuân Thới Sơn, Xuân Thới Đông, Bà Điểm, Xuân Thới Thượng, Tân Xuân, thị trấn Hóc Môn (huyện Hóc Môn), Tân Thạnh Tây, Phước Vĩnh An, An Phú, Tân An Hội, Tân Thông Hội, Phú Mỹ Hưng, Tân Phú Trung (huyện Củ Chi), Bình Lợi, Phạm Văn Hai, Vĩnh Lộc A, Vĩnh Lộc B, Tân Nhựt, Lê Minh Xuân, Tân Quý Tây (huyện Bình Chánh), mỗi xã 1 lớp. Hoàn thành Kế hoạch tập huấn 45 lớp nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng năm 2011.
- Tiếp tục cập nhật bản đồ đê, kè và vị trí xung yếu trên địa bàn thành phố.
- Thường xuyên cập nhật tin, các quy định, chủ trương chính sách của thành phố và Trung ương trên website Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố kịp thời, đầy đủ, chính xác.
- Tổ chức trực ban định kỳ và đột xuất để thường xuyên theo dõi diễn biến của thời tiết, thiên tai kịp thời triển khai các biện pháp phòng, chống, ứng phó đạt hiệu quả.
III. Nhiệm vụ công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trọng tâm cần tập trung triển khai thực hiện trong tháng 12 năm 2011:
1. Trình Ủy ban nhân dân thành phố:
- Quyết định về phân cấp, quản lý đê trên địa bàn thành phố;
- Quyết định về thành lập và ban hành Quy chế (mẫu) tổ chức và hoạt động của lực lượng quản lý đê nhân dân tại phường – xã, thị trấn (nơi có đê) trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh;
- Góp ý Luật Phòng tránh, giảm nhẹ thiên tai.
2. Phối hợp với Sở Giao thông Vận tải và các quận - huyện liên quan kiểm tra, đề xuất các biện pháp xử lý tình trạng sạt lở bờ sông, kênh, rạch trên địa bàn thành phố.
3. Trung tâm Điều hành chương trình chống ngập nước thành phố, Sở Giao thông Vận tải thành phố, Công ty TNHH một thành viên Khai thác dịch vụ Thủy lợi rà soát lại kế hoạch huy động và bố trí máy bơm nước tại các khu vực xung yếu để xử lý kịp thời các sự cố khi mưa lớn, triều cường, xả lũ không để ngập úng cục bộ, kéo dài.
4. Kiểm tra các hạng mục bờ bao xung yếu tại các địa bàn trọng điểm thường xuyên bị ảnh hưởng triều cường để kịp thời đôn đốc khắc phục sự cố đảm bảo an toàn cho sản xuất và đời sống người dân. Tham mưu chủ trương gia cố cấp bách các tuyến bờ bao xung yếu có nguy cơ tràn bờ, bể bờ.
5. Các sở - ngành, đơn vị, quận - huyện tổng kết công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2011 và xây dựng kế hoạch năm 2012.
6. Văn phòng Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố phối hợp với Công ty TNHH MTV Khai thác Thủy lợi Dầu Tiếng - Phước Hòa triển khai vận hành xả lũ an toàn, hợp lý; đặc biệt trong điều tiết xả lũ khi triều cường dâng cao nhằm vừa đảm bảo an toàn hồ chứa, vừa hạn chế thấp nhất ảnh hưởng của ngập lụt tại hạ du khu vực thành phố Hồ Chí Minh.
7. Tổ chức trực ban định kỳ và đột xuất để thường xuyên theo dõi diễn biến của thời tiết, thiên tai, kịp thời triển khai các biện pháp phòng, chống, ứng phó đạt hiệu quả. Cập nhật tin trên website Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn thành phố kịp thời, đầy đủ, chính xác.